Проблеми влади, норм правління та типів державного устрою в соціально-політичному вченні Г.Моски.
Химия

Проблеми влади, норм правління та типів державного устрою в соціально-політичному вченні Г.Моски.


Завантажити доповідь: Проблеми влади, норм правління та типів державного устрою у соціально-політичному вченні Г.Моски.

Моска є одним із вчених, які намагалися пояснити причини поділу влади. Його основні роботи:

1884 — “Теорія управління та парламентське правління. Історичне та соціологічне дослідження.”

1896 — «Основи політичної науки.»

Моска вважав, що у всіх державах існують два класи людей: клас правлячий («політичний клас»), який бере на себе державні функції, має монополію влади і є нечисленним, і керований клас, який контролюється першим у законній, довільній чи насильницькій формах.

Реальна влада завжди в руках “політичного класу”, меншість є більш організованою: вона сформована так, що її індивіди відрізняються від мас керованих якостями, які забезпечують їм матеріальну, інтелектуальну і навіть моральну перевагу.

На ранніх стадіях розвитку, якістю, що утримує людей на вершині влади, була військова доблесть, в сучасному суспільстві більше шанується багатство. Також можуть грати роль такі якості як походження, місце у церковній ієрархії, мистецтво управління та особисті властивості індивідів. Правлячий клас має майже виняткове право на власність і землю. Усі правлячі класи прагнуть стати спадковими (“сила інерції”), тобто багатство і військова звитяга підтримуються моральними традиціями, вихованням, звичками.

Процес закріплення та оновлення правлячого класу може відбуватися двома способами: передачею влади зверху вниз (авторитарний) та знизу вгору (ліберальний).

Стійкість у суспільстві відносна. По-перше, можлива зміна правлячого класу зсередини, по-друге, талановиті люди з маси завойовують собі місце у правлячому класі, по-третє, завдяки відносинам з іноземцями можливе проникнення різних ідей (так само як і за революцій).

Для стійкого існування “політичного класу” державі необхідно вдосконалити ті якості, які призвели до влади, і проповідувати консерватизм. Прийшов до влади правлячий клас намагається надати їй законність, тобто створює моральну та юридичну базу, яку у суспільстві спирається держава “політичного класу”.

Сукупність засобів та методів, за допомогою яких правлячий клас маніпулює свідомістю людей, Моска називає “політичною формулою. “

Практично у кожному суспільстві можна простежити демократичну та аристократичну тенденції. Моска виділяє такі типи політичних організацій:

1) феодальний — всі управлінські, економічні, судово-адміністративні та військові функції виконуються одними і тими ж індивідами; Держава складається з малих соціальних агрегатів, кожен із яких самодостатній.

2) бюрократичний — в ньому рідко всі управлінські функції зосереджені в одній особі (групі). Центральна влада за допомогою податків вилучає значну частину коштів на підтримку військової організації та цивільної служби. І тому створюється інститут чиновництва. Тут є сильна організація управлінських функцій, ієрархічність і дисципліна.

Як дві основні форми правління, Моска виділяє абсолютну та змішану. В абсолютній державі переважає одна єдина політична сила, концепція і т.д. Це найчастіше проявляється у формі деспотизму, тут зливаються елементи демократії та аристократії.

Змішаний вигляд може виявлятися у різних формах, найкращою з яких є «відносно досконала політична організація». Тут влада знаходиться в руках досить великої кількості людей, причому характерно сильне поділ функцій.

Однією з завдань Моска ставив вироблення “наукової політики” для правлячої еліти. Маючи в руках такий інструмент, панівний клас формуватиметься не на майновій основі, а на основі розуму, здібностей та освіти. Здійснення цієї меритократичної утопії має відбутися далекому майбутньому.

Подібно до Парето, Моска вважає, що без оновлення еліти неможлива соціальна стабільність, яка є основою суспільства. Будь-яка еліта має тенденцію до перетворення на закриту, щоб уникнути цього, потрібна наявність вільних дискусій, які змушують “політичний клас” необхідною мірою оновлюватися. Постійний обмін між старими та новими правлячими класами – запорука здоров’я суспільства.

© Реферат плюс



Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *