Правовий статус Центрального банку Російської Федерації
Тести та шпаргалки

Правовий статус Центрального банку Російської Федерації


абстрактний

на тему: «Правовий статус Центрального банку Російської Федерації»

дисципліна фінансове право

План

1 Загальні положення про діяльність Центрального банку Російської Федерації

2 Основні цілі та функції діяльності Центрального банку Російської Федерації

3 Контроль за діяльністю Центрального банку Російської Федерації

4 Принципи організації Центрального банку Російської Федерації

5 Взаємовідносини Центрального банку Російської Федерації з органами державної влади та місцевого самоврядування

Бібліографія

1 Загальні положення про діяльність Центрального банку Російської Федерації

Банк Росії займає особливе місце в банківській системі, його правовий статус вирізняється суттєвими ознаками. Це головний банк Російської Федерації, це державна федеральна власність. Як і інші банки, ЦБ РФ має статус юридичної особи, у зв’язку з чим вступає в цивільно-правові відносини з комерційними банками і державою.

Статус, цілі діяльності, функції та повноваження Центрального банку Російської Федерації (Банка Росії) визначаються Конституцією Російської Федерації (ст. 75 Конституції Російської Федерації), цим Федеральним законом та іншими федеральними закони.

Функції та повноваження Банку Росії здійснюються незалежно від інших федеральних органів державної влади, органів державної влади суб’єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування.

Банк Росії є юридичною особою. Банк Росії має печатку із зображенням Державного герба Російської Федерації та своїм найменуванням.

Місцезнаходження центральних органів Банку Росії — місто Москва.

Статутний капітал та інше майно Банку Росії є федеральною власністю. Банк Росії здійснює повноваження щодо володіння, користування та розпорядження майном Банку Росії, у тому числі золотовалютними резервами Банку Росії. Арешт і обтяження зазначеного майна без згоди Банку Росії не допускаються, якщо інше не передбачено федеральним законом.

Держава не відповідає за зобов’язаннями Банку Росії, а Банк Росії — за зобов’язаннями держави, якщо вони не взяли на себе такі зобов’язання або якщо інше не передбачено федеральними законами.

Банк Росії здійснює свої витрати за рахунок власних доходів.

2 Основні цілі та функції діяльності Центрального банку Російської Федерації

Зупинимося детальніше на цілях і функціях Банку Росії, операціях, які він здійснює з упорядкування грошового обігу та проведення грошово-кредитної політики.

Законодавчо закріплені наступні основні цілі діяльності Центрального банку Російської Федерації:

  • захист і забезпечення стабільності рубля, включаючи його купівельну спроможність та обмінний курс щодо іноземних валют;

  • розвиток і зміцнення банківської системи Російської Федерації;

  • забезпечення ефективного та безперебійного функціонування платіжної системи.

Отримання прибутку не є метою Банку Росії.

Банк Росії виконує такі функції:

1) у співпраці з Урядом Російської Федерації розробляє та реалізує єдину державну грошово-кредитну політику;

2) монополіст випускає готівку та організовує готівковий обіг;

2.1) затверджує графічне позначення рубля у вигляді знака;

3) є кредитором останньої інстанції для кредитних установ, організовує систему їх рефінансування;

4) встановлює правила здійснення розрахунків на території Російської Федерації;

5) встановлює правила проведення банківських операцій;

6) веде рахунки бюджетів усіх рівнів бюджетної системи Російської Федерації, якщо інше не встановлено федеральними законами, шляхом здійснення розрахунків за дорученням уповноважених органів виконавчої влади та державних позабюджетних фондів, на які покладено організацію виконання. та виконання бюджетів;

7) здійснює ефективне управління золотовалютними резервами Банку Росії;

8) приймає рішення про державну реєстрацію кредитних організацій, видає кредитним організаціям ліцензії на здійснення банківських операцій, зупиняє їх діяльність та анулює їх;

9) здійснює нагляд за діяльністю кредитних установ та банківських груп (далі – банківський нагляд);

10) реєструє випуск цінних паперів кредитними організаціями відповідно до федеральних законів;

11) самостійно або за дорученням Уряду Російської Федерації здійснює всі види банківських операцій та інші операції, необхідні для виконання функцій Банку Росії;

12) організовує та здійснює валютне регулювання та валютний контроль відповідно до законодавства Російської Федерації;

13) визначає порядок здійснення розрахунків з міжнародними організаціями, іноземними державами, а також з юридичними та фізичними особами;

14) встановлює правила бухгалтерського обліку та звітності для банківської системи Російської Федерації;

15) встановлює та публікує офіційні курси іноземних валют до рубля;

16) бере участь у розробці прогнозу платіжного балансу Російської Федерації та організовує складання платіжного балансу Російської Федерації;

17) встановлює порядок та умови здійснення валютними біржами діяльності з організації операцій з купівлі-продажу іноземної валюти, видає, призупиняє та скасовує дозволи валютних бірж на організацію операцій з купівлі-продажу іноземної валюти;

18) проводить аналіз і прогнозування стану економіки Російської Федерації в цілому та за регіонами, насамперед грошово-кредитних, валютно-фінансових і цінових відносин, публікує відповідні матеріали та статистичні дані;

18.1) здійснює платежі Банком Росії за вкладами фізичних осіб у банках-банкрутах, які не беруть участь у системі обов’язкового страхування вкладів фізичних осіб у банках Російської Федерації, у випадках і в порядку, передбачених федеральним законом;

19) виконує інші функції відповідно до федеральних законів.

3 Контроль за діяльністю Центрального банку Російської Федерації

Нагляд за діяльністю центрального банку має важливе значення для економіки держави в цілому.

Банк Росії підзвітний Державній Думі Федеральних Зборів Російської Федерації.

Державна Дума:

  • призначає на посаду та звільняє з посади Голову Банку Росії за поданням Президента Російської Федерації;

  • призначає та звільняє членів Ради директорів Банку Росії за поданням Голови Банку Росії, погодженим з Президентом Російської Федерації;

  • направляє та відкликає представників Державної Думи до Національної банківської ради в межах своєї квоти;

  • розглядає основні напрями єдиної державної грошово-кредитної політики та приймає за ними рішення;

  • розглядає річний звіт Банку Росії і приймає по ньому рішення;

  • приймає рішення про перевірку Рахунковою палатою Російської Федерації фінансово-господарської діяльності Банку Росії, його структурних підрозділів та установ. Таке рішення може бути прийняте лише на підставі пропозиції Національної банківської ради;

  • проводить парламентські слухання з питань діяльності Банку Росії за участю його представників;

  • заслуховує звіти Голови Банку Росії про діяльність Банку Росії (при поданні річного звіту та основних напрямів єдиної державної грошово-кредитної політики).

Банк Росії подає інформацію Державній Думі і Президенту Російської Федерації в порядку, встановленому федеральними законами.

4 Принципи організації Центрального банку Російської Федерації

Банк Росії являє собою єдину централізовану систему з вертикальною структурою управління.

До системи Банку Росії входять центральний апарат, територіальні управління, розрахунково-касові центри, обчислювальні центри, польові установи, навчальні заклади та інші організації, у тому числі підрозділи охорони та Російська інкасаторська асоціація, необхідні Банку Росії для здійснення своєї діяльності. діяльності.

Національні банки республік у складі Російської Федерації є територіальними установами Банку Росії. (ст. 83 ФЗ «Про Центральний банк»).

Територіальні установи Банку Росії не є юридичними особами, вони не мають права приймати рішення нормативного характеру і видавати без дозволу Ради директорів банківські гарантії та гарантії, векселі та інші зобов’язання.

Завдання та функції територіальних установ Банку Росії визначаються Положенням про територіальні установи Банку Росії, що затверджується Радою директорів.

За рішенням Ради директорів територіальні відділення Банку Росії можуть створюватися в регіонах, що об’єднують території кількох суб’єктів Російської Федерації.

Банк Росії може бути ліквідований лише на підставі прийняття відповідного закону Російської Федерації про внесення змін до Конституції Російської Федерації.

5 Взаємовідносини Центрального банку Російської Федерації з органами державної влади та місцевого самоврядування

Банк Росії бере участь у розробці економічної політики Уряду Російської Федерації. Голова Банку Росії або за його дорученням один із його заступників бере участь у засіданнях Уряду Російської Федерації, а також може брати участь у засіданнях Державної Думи при розгляді законопроектів, що стосуються питань економічної, фінансової. , кредитно-банківська політика.

У засіданнях Ради директорів з правом дорадчого голосу беруть участь Міністр фінансів Російської Федерації та Міністр економічного розвитку і торгівлі Російської Федерації або за їх дорученням один із їх заступників.

Банк Росії та Уряд Російської Федерації інформують один одного про запропоновані заходи загальнодержавного значення, координують свою політику, проводять регулярні взаємні консультації.

Банк Росії консультує Міністерство фінансів Російської Федерації щодо графіка випуску державних цінних паперів Російської Федерації та погашення державного боргу Російської Федерації з урахуванням їх впливу на стан банківської системи Російської Федерації. та пріоритети єдиної державної грошово-кредитної політики.

Банк Росії не має права надавати кредити Уряду Російської Федерації для фінансування дефіциту федерального бюджету, придбання державних цінних паперів при їх первинному розміщенні, крім випадків, передбачених федеральним законом про федеральний бюджет.

Банк Росії не має права надавати позики для фінансування дефіциту бюджетів державних позабюджетних фондів, бюджетів суб’єктів Російської Федерації та місцевих бюджетів.

Кошти федерального бюджету і кошти державних позабюджетних фондів зберігаються в Банку Росії.

Банк Росії без стягнення комісійної винагороди здійснює операції з коштами федерального бюджету, коштами державних позабюджетних фондів, коштами бюджетів суб’єктів Російської Федерації та коштами місцевих бюджетів, а також операції. для обслуговування державного боргу Російської Федерації та операцій із золотовалютними резервами.

Банк Росії та Міністерство фінансів Російської Федерації у разі потреби укладають договори про здійснення зазначених операцій від імені Уряду Російської Федерації.

Бібліографія

1. Конституція Російської Федерації 1993 р.;

2. Федеральний закон «Про Центральний банк Російської Федерації (Банк Росії)» із змінами та доповненнями. від 29.12.2006 р.;

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *