Митне регулювання в межах СНД
Реферати

Митне регулювання в межах СНД


Митне регулювання в межах СНД

Інтеграційний процес сьогодні відбувається практично в усіх країнах, континентах і охопленнях. Цей процес включатиме держави різного рівня свого політичного та економічного розвитку. І Росія в цьому плані не є винятком.

Країни сучасного світу прагнуть до інтеграції, що полегшує рух товарів і капіталів, сприяючи тим самим розвитку економіки. Одним із елементів такої інтеграції є уніфікація митних процедур та взаємодопомога у здійсненні функцій митного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Сучасна практика такого співробітництва в нашій країні йде за кількома напрямками:

Міжнародно-правове співробітництво в рамках СНД, розвиток економік країн якого йде у досить схожих напрямках за характером.

Міжнародно-правове співробітництво з країнами-членами Світової організації торгівлі (СОТ), яка замінила Генеральну Асамблею (угоду) з тарифів і торгівлі (ГАТТ) 1 січня 1995 р., основним принципом якої є забезпечення країнами-членами режим найбільшого сприяння один одному під час взаємної торгівлі (що означає — надання однією державою іншій державі однакових преференцій щодо митних зборів, інших митних платежів та податків і зборів, еквівалентних їм за вартістю, які вони надаються будь-яка інша держава-член СОТ).

Міжнародно-правове співробітництво з іншими державами.

При цьому, незважаючи на уявну різноманітність інтеграційних угруповань, закономірність етапів їх економічної інтеграції приблизно однакова і виглядає так:

Створення зон вільної торгівлі, в рамках яких держави — їх учасники обмежуються скасуванням митних бар’єрів у взаємній торгівлі.

Створення митних союзів, обов’язковою умовою яких є скасування митних зборів і всіляких кількісних обмежень у взаємній торгівлі їх країн-учасниць, встановлення єдиного митного тарифу та здійснення єдиної митної політики щодо третіх країни.

Створення спільного ринку, який усуває не тільки бар’єри у взаємній торгівлі між державами, а й бар’єри для вільного руху послуг, капіталу та громадян.

Створення економічних союзів, які характеризуються формуванням єдиного ринку без кордонів і, крім усього перерахованого, здійснення державами — його учасниками узгодженої макроекономічної політики та створення системи колективного регулювання. соціально-економічних процесів, що відбуваються в регіонах таких союзів.

Останній етап — створення політичних союзів, для держав-учасниць яких характерне проведення узгодженої зовнішньої політики, а також координація дій у сфері безпеки, внутрішніх справ і правосуддя.

Результати економічного співробітництва та інтеграції в рамках держав-учасниць СНД залежатимуть, зокрема, від практичного використання цими державами вже накопиченого міжнародного досвіду.

Правовою основою такого співробітництва є передусім затверджений у 1993 році Статут СНД, який, крім інших намірів у діяльності Союзу, закріпив також намір держав створити спільний ринок товарів і послуг, що неможливо зробити. без участі митних органів у цьому процесі.

Спеціально створений для цього орган Рада керівників митних служб держав-учасниць СНД очолює та спрямовує роботу щодо здійснення взаємодії між митними службами країн СНД. До компетенції цього міжнародного органу входить створення умов для уніфікації митних правил і документів, що використовуються для митних цілей, координація взаємодії між митними службами, а також вироблення єдиних принципів здійснення митними службами валютного контролю. країн-учасниць Співдружності.

У процесі здійснення своєї діяльності з метою практичної взаємодії у сфері митної справи Рада підготувала та затвердила 10 лютого 1995 р. Основи митного законодавства держав-учасниць СНД. Цей документ, структура якого складається з 13 43 глав і 234 статей, визначає основні принципи правового, економічного та організаційного регулювання митної справи в державах-учасницях СНД. розділи, які включають

Відповідно до Основ, митної політики, порядку та умов переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон, справляння митних платежів, виробництва митного оформлення та здійснення митного контролю (помилка залишається незмінною — виділення митної політики та заходів щодо її реалізації як елемента митної справи).

Крім Основ, які є базовими документами у сфері уніфікації митного регулювання країн-учасниць СНД, існує також ряд нормативно-правових актів, спрямованих на розвиток співробітництва цих країн у митно-правовій сфері. Зокрема, наприклад, укладена 8 липня 1995 р. Угода про порядок митного оформлення товарів, що походять з митних територій держав-учасниць СНД та переміщуються між ними відповідно до митного режиму випуску у вільний обіг, метою з яких мало створити необхідні технічні та інші умови для практичної реалізації режиму вільної торгівлі між цими державами. А режим вільної торгівлі, передбачений відповідною Угодою про створення зони вільної торгівлі в рамках СНД, у свою чергу передбачав звільнення від сплати митних зборів, податків і зборів, що мають еквівалентну дію, та ліквідацію будь-якого виду. кількісних обмежень.

Крім загальної уніфікації митних процедур у рамках країн СНД, Росія налагодила більш тісні відносини з деякими з цих країн у митно-правовій сфері. Так, з республіками Білорусь, Казахстан, Таджикистан і Киргизстан Росія утворила Митний союз. Спочатку договір про Митний союз був підписаний між Росією та Республікою Білорусь (6 січня 1995 р.), а трохи пізніше до нього приєдналися й інші республіки.

Формування Митного союзу здійснювалося в два етапи. Завданням першого етапу було усунення існуючих на той момент обмежень у торгівлі між її учасниками, розробка єдиних митних тарифів та заходів нетарифного регулювання у відносинах з третіми країнами. Цей етап формування союзу майже повністю завершився до кінця 1995 — початку 1996 рр. Розроблено уніфіковану та введену в дію Товарну номенклатуру зовнішньоекономічної діяльності, уніфікований порядок спільного ведення митної статистики іноземних держав. налагоджена торгівля в країнах-членах Союзу, створені представництва митної служби Російської Федерації при митних службах Республіки Білорусь, в Казахстані та Киргизстані, а також їх аналогічні представництва в нашій країні. Крім того, також проводилась активна робота щодо вступу інших країн СНД до Митного союзу та створення єдиного митного простору на території СНД, що, на жаль, досі не зроблено.

На другому етапі планувалося об’єднання митних територій держав-членів Митного союзу в єдину митну територію, що дозволило б не лише вільне переміщення населення колись братніх народів територією Союзу без будь-яких обмежень з боку митниці. , а також через скасування митних постів на кордонах цих країн більше уваги та фінансових ресурсів для організації митниці та організації митного контролю на зовнішніх кордонах країн-учасниць.

На практиці скасувати митний контроль на кордоні, скасувати митний контроль за товарами, що походять з митної території договірних держав, а також створити дієвий механізм, що дозволяє здійснювати митне оформлення товарів з третіх країн в одній із держав без необхідності подальшого Оформлення в іншій державі (де товар, власне, і призначений) вдалося лише у відносинах Росії та Білорусі. У відносинах з іншими державами СНД – членами Митного союзу досягти таких результатів не вдалося.

У відносинах між Росією та Республікою Білорусь уніфіковано не тільки технології митного оформлення та контролю, методику визначення митної вартості товарів, а й ведеться робота щодо уніфікації валютного законодавства, а також законодавства, що регулює юрисдикційну діяльність митні органи з метою зниження рівня правопорушень у митній сфері та підвищення ефективності правоохоронної діяльності митних органів обох держав.

У відносинах з іншими державами-членами Митного союзу діє спрощена процедура митного оформлення товарів, що походять з цих держав. Спрощена процедура полягає у відмові від обов’язкового подання митним органам вантажної митної декларації та скасуванню стягнення митних зборів за митне оформлення таких товарів, але в іншому порядок митного оформлення та контролю залишається незмінним.

Таким чином, можна зробити висновок, що Росія, країни СНД – члени Митного союзу та СНД в цілому на шляху своєї інтеграції в єдиний, міцний і збалансований елемент світової економічної системи вже пройшли ряд організаційних етапів. . Подальший розвиток механізму його формування простежується в динаміці в міру поглиблення вже розпочатих інтеграційних процесів.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *