Доповідь - Р.Міхельс про проблеми бюрократії та механізми управління партійними масами.
Химия

Доповідь — Р.Міхельс про проблеми бюрократії та механізми управління партійними масами.


Завантажити доповідь: Р.Міхельс про проблеми бюрократії та механізми управління партійними масами.

Організаційна структура створює серйозні зміни.

Спочатку вождь є лише слугою мас. Основу організації становить рівноправність її членів. Усі мають право вибору. Усі можуть бути обраними. Основна вимога прав людини здається таким чином виконаним. “

Відносини між правлячою меншістю та керованою більшістю змінюються, з посиленням організації демократія починає зникати.

“Як правило можна вважати: влада вождів зростає пропорційно зростанню організації. Чим більше розширюється і розгалужується офіційний апарат, що більше стають його прибутки і збільшується кількість його органів друку, то більше в ньому витісняється демократія, замінена всесильством виконавчих органів. Зі зростанням організації зростають як завдання управління, а й стає складнішим їх розуміння, розширюється і ускладнюється коло обов’язків. “

Контроль керованих залишається видимістю. “Можна сказати, що у всіх соціалістичних партіях дедалі більше функцій, виконуваних раніше виборними органами, переходить до представницьким. У такий спосіб виникає потужна споруда складних структур. “

“…Немає сумніву у цьому, що бюрократизм олігархічної партійної організації випливає із практичної формальної необхідності. “

Організація з підготовки партійних кадрів сприяє спадковому створенню еліти та, створюючи касту, підвищує владу вождів над партійними масами. Постійна партія потребує постійних вождів. “На початку лідери виникають стихійно; їх функції допоміжні та безоплатні. Однак, незабаром вони стають професійними керівниками і на цій другій стадії вони є стійкими і незмінними. “

Відповідно, поступовий перехід від спонтанного лідерства до олігархії відбувається через дві стадії: професійне та стабілізоване лідерство.

Крім технічних причин, Михельс вказує і психологічні, які нібито неминуче ведуть до встановлення в партії олігархічних елементів.

Механізм управління партійними масами: панівний клас стикається з необхідністю організації мас у політичному процесі та виправдання законності режиму. Найбільший ефект виявляється у тих групах, які здатні забезпечити підтримку своїм цілям з боку організованих мас. Але сам принцип організації веде до ієрархії влади.

“Шлях нових вождів до влади вкрай болісний. Він пролягає через усілякі перешкоди і розчистити його може лише прихильність мас. Рідко боротьба між старими та новими вождями закінчується повним усуненням перших. Заключний акт цього процесу полягає не так у зміні еліт, як у їх реорганізації. Відбувається їхнє злиття. “

Управляючі прагнуть провести власну політику, причому трапляються і порушення, покладених ними генеральним керівництвом обов’язкових рішень із тактичних питанням. Важливі рішення приймаються вузьким колом осіб, а повідомлення партії про те, що сталося, видається як факт, що вже трапився. Вожді можуть укладати таємні угоди, укладати конфіденційні угоди з урядом, а також фракційні обіцянки про нерозголошення таємниці.

Для того, щоб привернути до себе увагу мас, використовуються гучні сцени та бурхливі мови, оскільки такі засоби більш зрозумілі широкому колу людей, ніж наукові дисертації.

“Велика юрба людей, локалізована в одному місці, значно більшою мірою схильна до панічного страху, неосмисленого натхнення, ніж їх невелика кількість, коли його індивіди здатні до розумного спілкування. “

© Реферат плюс



Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *