Бінарна алгебраїчна операція
Химия

Демократичний режим Іспанії


Демократичний режим Іспанії

Завантажити реферат: Демократичний режим Іспанії

Демократичний режим

Демократичний режим —ґрунтується на демократичних методах та засобах владарювання та політичної участі народу у прийнятті владних рішень. Характеризується такими характеристиками:

1. Джерелом влади у державі є народ. Він обирає владу та наділяє її правом вирішувати будь-яке питання, спираючись на власну думку. Закони країни захищають народ від свавілля влади та влади від свавілля окремих людей.

2. Політична влада має легітимний характер і здійснює свої функції відповідно до ухвалених законів. Основний принцип політичного життя демократичного суспільства – «громадянам дозволено все, що не заборонено законом, а представникам влади – лише та діяльність, яка передбачена відповідними підзаконними актами».

3. Для демократичного режиму характерний поділ влади (відділення один від одного законодавчої, виконавчої та судової влади). Парламент має виняткове право видавати закони. Вища виконавча влада (президент, уряд) має право на законодавчу, бюджетну, кадрову ініціативу. Вищий судовий орган наділений правом визначати відповідність законів конституції країни, що видаються. В умовах демократії три гілки влади врівноважують одна одну.

4. Демократичний режим характеризується правом народу впливати на вироблення політичних рішень (шляхом схвалення чи критики у засобах масової інформації, демонстрацій чи лобістської діяльності, участі у передвиборчих кампаніях). Політична участь народу у виробленні прийнятих рішень гарантується конституцією держави, і навіть міжнародними правовими нормами.

5. Важливою характеристикою демократичного політичного режиму є політичний плюралізм, що передбачає можливість утворення дво- чи багатопартійної системи, конкуренція політичних партій та їх вплив на народ, існування на законних підставах політичної опозиції як у парламенті, так і поза ним.

6. Демократичний політичний режим характеризується високим ступенем реалізації правами людини. до них відносяться норми, правила та принципи взаємовідносин держави та громадян.

Іспанія

Підсумки установчих виборів, що відбулися в Іспанії у 1977 р., відобразили мирний та плавний характер переходу країни до демократії. До 1970-х років авторитарний режим Франке, раніше схожий на німецький нацизм та італійський фашизм, помітно пом’якшився. Наступник Франке — король Хуан Карлос 1 — не потребував ламання старого апарату влади. Із самого початку йшлося про реформу, якою співчували багато діячів старого режиму.

Основна небезпека для процесу демократизації виходила від військових та представників репресивного апарату франкізму, які давали зрозуміти, що не визнають його результатів, якщо при владі опиняться партії, які раніше діяли у підпіллі — Іспанська соціалістична робітнича партія (ІСРП) та Комуністична партія Іспанії (КПІ). Масовий перехід діячів старого режиму на бік цих партій був, таким чином, виключений не лише з ідеологічних причин, а й з політичної доцільності. Тому провідною силою демократизації стала «центристська» Спілка демократичного центру (СДЦ) А.Суареса (призначеного прем’єр-міністром ще до «установчих виборів») — коаліція християнських демократів, лібералів та соціал-демократів. ІСРП та КПІ підтримали процес демократизації та відмовилися від будь-яких дій, здатних підштовхнути військових до втручання у політику.

На «установчих виборах» 1977 р. переміг СДЦ — партія, з якою більшість іспанців пов’язувала успіх демократизації. На друге місце вийшла порівняно добре організована і беззастережно підтримувала перехід до демократії ліва партія ІСРП. При такому розкладі політичних сил роль опозиції процесу демократизації природно відходила до партії, що найбільш тісно пов’язана з колишнім режимом, і ця партія могла бути лише правою за своєю ідеологічною орієнтацією.

Організація, яка колись служила опорою франкістського режиму, — Іспанські традиціоналістські фаланги хунт націонал-синдикалістського опору — фактично припинила своє існування ще за життя диктатора. У момент свого створення іспанська «партія-наступниця», Народний альянс (НА), була не менш організаційно слабкою, ніж СДЦ. Вона являла собою коаліцію колишніх фалангістів, прихильників католицької організації Опус Деї та численних консервативних груп, лідери яких у 1976 – на початку 1977 років. намагалися завоювати прихильність короля. Лише низька представництво «центристського» та «лівого блоків» змусила лідерів названих груп, забувши про амбіції та ідеологічні розбіжності, об’єднатися між собою.

Таким чином, розклад політичних сил Іспанії, що склався в 1977 р. (і підтверджений в 1979), початково характеризувався порівняно низькими рівнями представництва всіх «блоків», що зумовлювалося як збереженням єдності правлячого СДЦ, так і тривалим організаційним досвідом лівих опозиційних партій. Можна припустити, що такий розклад міг би зберегтися і за підсумками виборів 1982 р., але лише за умови успішної економічної політики. Насправді, ціна демократизації та економічних реформ, що її супроводжували, виявилася непомірно високою для значної маси іспанців. Правлячий СДЦ, потрапивши в «невиграшний» сектор міжпартійної конкуренції, більше не міг зберігати свою умовну організаційну єдність. Він розпався на кілька груп, і всі вони зазнали поразки на виборах. Іспанський «центр» зберігся переважно у вигляді регіональних партій.

У розпорядженні іспанського виборця, котрий прагнув «покарати» уряд, були дві можливості — він міг проголосувати або за ліву, або за праву опозицію. Результати виборів показують, що обидві ці можливості були використані, причому найбільшого відносного успіху досягла «партія-наступник» — НА, тоді як абсолютними переможцями стали соціалісти. Подібний результат виборів можна пояснити тим, що голосуючи проти уряду, іспанські виборці не хотіли висловити негативне ставлення до процесу демократизації як такого. У цьому контексті опозиційна, але демократична ІСРП була ідеальним кандидатом.

Праві в особі НА були налаштовані більш опозиційно, ніж соціалісти, але їхня відданість демократії не була настільки очевидною. У той же час НА не мав суттєвих конкурентів у «правій» частині політичного спектру, і його лідерам вдалося поступово подолати франкістський імідж. Комуністи ж опинилися у вкрай несприятливій ситуації: обіграти ІСРП вони могли лише за рахунок більшої опозиційності по відношенню до економічної політики уряду, але чим критичнішими в цьому плані ставали окремі фракції КПІ, тим сумнівнішим здавалася їхня прихильність до демократії. Нездатність комуністів вирішити цю дилему обернулася розколом та електоральним крахом КПІ.

Тому виявляється роль таких чинників, як підсумки «установчих виборів» та характер «партії-наступниці», у становленні формату іспанської партійної системи. Установчі вибори визначили загальне співвідношення політичних сил у країні, забезпечивши лідируючу позицію організаційно нестійкому СДЦ і перетворивши згуртовану ІСРП, що виступала основним партнером «центристів» у процесі демократизації, в головну опозиційну партію, що запобігло фрагментації «правого блоку». .

Електоральні дані

Як емпіричні дані по Іспанії використані результати парламентських виборів 1977 і 1982 рр. (У % голосів). Пропущені вибори 1979 р., які з очевидністю були » критичними » , бо майже нічого змінили ні у розстановці політичних сил, ні навіть у обсягах голосування окремі партії. До партіями «лівого блоку» відносяться Іспанська соціалістична робітнича партія (ІСРП) та Комуністична партія Іспанії (КПІ). Послідовно праві позиції щодо соціально-економічних питань відстоював лише Народний альянс (НА), який був одночасно «партією-наступницею». Центр розпадається на дві частини. З одного боку, це партії, у передвиборній кампанії яких переважали гасла, пов’язані з процесом демократизації країни, — Союз демократичного центру (СДЦ) та Демократичний та соціальний центр (ДСЦ), а з іншого — численні регіональні партії (насамперед каталонські та баскські) ), які виступали за розширення повноважень свого регіону. Результати виборів щодо «блоків» та партій представлені в Таблиці.

Т А Б Л І Ц А

Результати виборів 1977 та 1982 гг. в Іспанії (у % голосів)

1977

1982

Праві

Усього:

8,4

25,8

НА

8,4

25,8

Центр

Усього:

51,9

23,7

СДЦ

34,8

6,7

ДСЦ

2,8

Каталонські партії

4,5

3,9

Баскські партії

2,0

2,9

Інші регіональні партії

10,6

7,4

Ліві

Усього:

39,6

50,6

ІСРП

30,3

46,5

КПІ

9,3

4,1

Джерело: Leonard D., Natkiel R. World Atlas of Elections: Voting Patterns in 39Democracies. L., 1986.

© Реферат плюс



Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *